分析：我國糧油工業(yè)發(fā)展趨勢及現(xiàn)狀
點擊次數(shù)： 更新時間：2007-11-26
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摘要：改革開放以來，我國的糧油工業(yè)得到了迅速的發(fā)展。國有糧油工業(yè)企業(yè)經(jīng)過改制改組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，獲得了新的生機(jī)；民營企業(yè)的不斷發(fā)展使得糧油加工領(lǐng)域既加劇了競爭又充滿了活力；外資的大量進(jìn)入，不僅提高了糧油工業(yè)的國際化水平，也為我國糧油工業(yè)的技術(shù)變革、規(guī)模提升、市場拓展帶來了新的機(jī)遇。
目前，我國糧油工業(yè)在發(fā)展過程中還存在著產(chǎn)業(yè)初級加工產(chǎn)品多，企業(yè)的效益和競爭力低、資金短缺、企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力和發(fā)展活力、技術(shù)裝備相對落后、機(jī)電一體化水平低、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制體系不完善等問題。隨著我國糧油工業(yè)市場化、國際化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國的糧油工業(yè)在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了很多問題。就目前而言，我國的糧油工業(yè)正面臨著產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)安全、產(chǎn)業(yè)整合、糧食轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級等方面的突出問題，這些問題如果不能有效地加以解決，不僅會制約我國糧油工業(yè)的健康發(fā)展，而且將會在很大程度上影響到我國糧油工業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全和整個糧食安全體系的穩(wěn)定運(yùn)行-根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)條件下政府行為的一般理論，在我國的糧油工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，政府應(yīng)本著充分發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)作用、綜合運(yùn)用各種手段、確保糧油加工產(chǎn)品安全、著力提高自主創(chuàng)新能力、合理利用和充分節(jié)約各種資源、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度等基本原則，重點采取十個方面的政策措施：(1)科學(xué)認(rèn)識糧油工業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，確立糧油工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路；(2)科學(xué)進(jìn)行糧油工業(yè)的區(qū)域布局，避免產(chǎn)能資源的閑置和浪費(fèi)；(3)合理引進(jìn)和利用外資，增強(qiáng)糧油工業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全；(4)確立糧油工業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織政策，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；(5)確立糧油工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，進(jìn)一步促進(jìn)糧油工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；(6)明確糧油工業(yè)的產(chǎn)品發(fā)展方向，推動糧油工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；(7)明確糧油工業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向，提高糧油工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平；(8)完善糧油工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，確保糧油工業(yè)產(chǎn)品的健康安全；(9)完善財政金融支持政策，確保糧油工業(yè)的快速發(fā)展；(10)完善糧油工業(yè)管理體制，營造有利于糧油工業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。
關(guān)鍵詞：糧油工業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)升級；政策措施
在市場化、國際化、信息化的背景下，我國糧油工業(yè)面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級、企業(yè)改制和產(chǎn)業(yè)重組的大壓力。本文按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的總體要求，通過對我國糧油工業(yè)的體制、政策、市場、投資、產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)和技術(shù)的實證分析，借鑒國際經(jīng)驗，探討我國糧油工業(yè)發(fā)展的投資政策、技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策，試圖通過體制改革來促進(jìn)我國糧油工業(yè)的整合與重組，通過合理的投資政策和產(chǎn)業(yè)政策來優(yōu)化我國糧油工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，通過合理的技術(shù)政策來提升我國糧油工業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，以提升我國糧油工業(yè)的整體質(zhì)量，確保我國的糧食供給的安全水平。